В настоящее время в Республике Крым и г. Севастополе осуществляется перерегистрация транспортных средств и замена водительских удостоверений, которая продлится до конца года. В связи с этим в Региональное отделение  Объединения потребителей России в Республике Крым участились обращения граждан, связанные с затруднениями, возникшими у них при предоставлении медицинских справок для управления транспортным средством в органы Госавтоинспекции в ходе осуществления процедуры замены водительских удостоверений.

Для получения полной и достоверной информации, относительно порядка медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в частности, необходимости предоставления медицинских справок при прохождении процедуры замены водительского удостоверения Региональным отделением Объединения потребителей России в Республике были подготовлены соответствующие обращения в уполномоченные органы.

 

Порядок прохождения медицинского освидетельствования водителей (кандидатов в водители) регулируется следующими нормативными актами:   

- Федеральным Законом от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- Федеральным Законом №323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»;

 - Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 года №1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений»;

- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.09.2010 №831н «Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами»;

- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2012 года №1011н «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра»;

- Приказом Минздрава Автономной Республики Крым от 31.01.2014 года №47 «Об утверждении перечня учреждений здравоохранения на 2014 год».

Как сообщили в Управлении ГИБДД МВД по Республике Крым: «Выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном правительством Российской Федерации, а одним из оснований для получения водительского удостоверения является наличие у лица, желающего получить удостоверение, заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Отсутствие противопоказаний подтверждается соответствующей медицинской справкой, форма которой определена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.09.2010 №831н., к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий».  

При приеме документов должностным лицом ГИБДД проверяется наличие и срок действия медицинской справки, копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительского удостоверения. 

Обязательное медицинское освидетельствование, а также обязательные предварительные и периодические осмотры проводятся в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Перечень учреждений здравоохранения, которым  дано право проводить в Республике Крым предварительный, периодический и внеочередной медицинский осмотр кандидатов в водители и водителей транспортных средств на 2014 год утвержден Приказом Минздрава Автономной Республики Крым от 31.01.2014 года №47 «Об утверждении перечня учреждений здравоохранения на 2014 год». 

По информации Министерства здравоохранения Республики Крым, «данный перечень до истечения переходного периода будет приведен в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации. В настоящее время решается вопрос об использовании учреждениями здравоохранения Республики Крым, осуществляющих освидетельствование водителей транспортных средств, в своей деятельности медицинских бланков нового образца, согласно законодательства Российской Федерации».

При этом в учреждении здравоохранения ООО «Медицинские системы Украины», осуществляющем предварительный, периодический и внеочередной медицинский осмотр кандидатов в водители и водителей транспортных средств сообщили, что  «с 30.03.2014 года помимо обязательного медицинского освидетельствования водителей (кандидатов в водители) дополнительно введено обследование врачом-психиатром, врачом наркологом, которое должно осуществляться в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя (кандидата в водители) транспортного средства. 

В соответствии с номенклатурой медицинских организации, утвержденной приказом Минздрава РФ к специализированным медицинским организациям можно отнести только специализированные больницы и никакие иные, в частности, диспансеры.

Обследование врачом-психиатром и врачом-наркологом введено законодателем как дополнительная мера медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в дополнение к обязательному медицинскому освидетельствованию. 

При этом согласно ФЗ №196 кандидаты в водители и водители должны в обязательном порядке проходить обязательное медицинское освидетельствование на базе медицинских организаций любой формы собственности, а также обследование врачом-психиатром, врачом-наркологом. 

Обязательный характер последнего (дополнительное обследование) законом не устанавливается и может выполняться по направлению врача, входящего в медицинскую комиссию, проводящую медицинское освидетельствование. 

Закон не предусматривает обязательства водителей (граждан) предоставлять в ГИБДД результаты обследования психиатром и психиатром-наркологом. Медицинская справка о допуске к управлению транспортными средствами, утвержденная приказом Минздрава РФ от 28.09.2010 года №831Н, является достаточным документом для подтверждения медицинского допуска водителя к управлению транспортным средством. До 01.01.2015 года наряду с медицинской справкой, утвержденной приказом Минздрава РФ действует водительская справка формы №083/0 украинского образца, к которой необходимо приложить сертификаты о прохождении нарколога и психиатра». 

Таким образом, для замены водительского удостоверения необходимо представить:

- паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации на территории Республики Крым или города Севастополя;

- украинское водительское удостоверение;

- медицинскую справку, по форме, утвержденной приказом Минздрава РФ либо формы №083/0 украинского образца, к которой необходимо приложить сертификаты о прохождении нарколога и психиатра.